Original Language
Spanish
Number of Pages
64
Reference Number
PUB2021/169/R
Date of upload

21 Dec 2021

Cuadernos Migratorios N° 12: Constituciones Políticas y Migraciones en América Latina

En este estudio se analiza el tratamiento del tema migratorio en ocho constituciones políticas de América Latina, específicamente, de Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México, Paraguay y Uruguay, con la finalidad de verificar y compartir sus aspectos normativos comunes y diferenciados.

Al efecto, se revisaron los capítulos referidos a las garantías individuales y los derechos fundamentales, en particular el derecho a migrar, el derecho de asilo, los derechos políticos, los derechos laborales y el derecho a la unidad familiar; el régimen de nacionalidad y de ciudadanía; la migración irregular y las sanciones administrativas y penales; y, por último, las normas de carácter programático referidas a las migraciones y, también, aquellas alusivas a las comunidades nacionales en el exterior. 

El examen de los ocho textos constitucionales ha permitido descubrir, en un contexto de respeto a los tratados internacionales, variedad en el tratamiento de los diversos aspectos sometidos a análisis. 

Estimamos que este trabajo será útil para el debate en el ámbito académico y en las organizaciones de migrantes, pero particularmente para las instituciones de algunos países, como, por ejemplo, Chile que actualmente se encuentra abocado a un proceso constituyente. 

  • Cuadernos Migratorios
  • Equipo de trabajo OIM
  • Presentación
  • Resumen ejecutivo
  • Introducción
  • Contexto normativo internacional
  • Categoría asignada por las constituciones a los tratados internacionales de Derechos
  • Humanos
  • Constituciones que otorgan jerarquía constitucional a los tratados internacionales
  • sobre derechos humanos
  • Constituciones que otorgan a los tratados internacionales de derechos humanos
  • una jerarquía intermedia entre la Constitución y las leyes ordinarias
  • Constituciones que otorgan a los tratados internacionales de derechos humanos
  • una jerarquía simplemente legal
  • Constituciones que no se refieren a la jerarquía de los tratados internacionales
  • de derechos humanosEn relación con los tratados internacionales específicamente relacionados con las
  • migraciones
  • Contexto normativo constitucional de los extranjeros como sujetos de derechos
  • Constituciones que destacan por contener disposiciones de mayor amplitud o
  • fuerza normativa para cubrir a los extranjeros, incluidos aquellos que estuvieren
  • en situación irregular, con el reconocimiento y protección de derechos
  • Constituciones que incluyen tácitamente a los extranjeros como sujetos de
  • derechos fundamentales
  • Constituciones que incluyen a una categoría de extranjeros como sujetos de
  • derechos fundamentales
  • El derecho a migrar
  • Constituciones que reconocen a todas las personas el derecho a la inmigración
  • Constituciones que reconocen el derecho a la migración a los extranjeros que
  • habitan o residen en el territorio estatal
  • Constituciones que reconocen el derecho a la migración, con restricciones
  • Constituciones que no se refieren al derecho a migrar de los extranjeros
  • Derecho al asilo y al estatus de refugiado
  • Constituciones que consagran el derecho a recibir asilo y el estatus de refugiado
  • Constituciones que reconocen la institución del asilo político
  • Constituciones que no mencionan el asilo ni el estatus de refugiado
  • Régimen de nacionalidadConstituciones que establecen un régimen restringido de nacionalidad y
  • nacionalización de extranjeros
  • Constituciones que establecen las bases del régimen de nacionalidad y
  • nacionalización y confían al legislador la reglamentación del mismo
  • Constituciones que establecen con mayor precisión un régimen de nacionalidad
  • y de nacionalización de extranjeros, confiando al legislador aspectos del mismo
  • Constituciones que establecen un régimen de nacionalidad y de nacionalización
  • de extranjeros, con una amplia posibilidad de alternativas
  • Ciudadanía y derechos políticos
  • Constituciones que, en su texto, no conceden al extranjero derecho a sufragio
  • en las elecciones generales
  • Constituciones que sin conceder a los extranjeros el derecho a voto para elecciones
  • generales, en su propio texto les concede el derecho a sufragio a nivel provincial o
  • municipal, o bien, de su texto se desprende dicha concesión
  • Constituciones que conceden a los extranjeros el derecho a voto en las elecciones
  • generales
  • Derechos laborales, igualdad en la admisión a los empleos públicos y otros empleos
  • Constituciones que establecen trato igualitario a los trabajadores extranjeros
  • respecto de todo tipo de empleos
  • Constituciones que, en general, establecen trato igualitario, pero restringen el
  • ingreso a empleos públicos
  • Constituciones que, en general, no establecen trato igualitario a los extranjeros
  • ante todo tipo de empleos
  • Régimen de expulsiones
  • Constituciones que no hacen referencia a la expulsión de extranjeros en su texto
  • Constituciones que se refieren a la expulsión de determinada categoría de
  • extranjeros
  • Constituciones que contemplan la expulsión administrativa de extranjeros y
  • encargan su reglamentación al legislador
  • Constituciones que confían al legislador la facultad de fijar y regular expulsiones
  • administrativas de extranjeros
  • Constituciones que, sin referirse expresamente a la facultad administrativa de
  • expulsar extranjeros, consagran con amplitud el principio de no devolución y/o la
  • prohibición de la expulsión colectiva
  • Penalización del ingreso irregular y de la irregularidad migratoria
  • Constituciones que no se refieren al ingreso irregular de extranjeros o a la
  • irregularidad migratoria
  • Constituciones que establecen la no penalización del ingreso irregular de
  • solicitantes de asilo o del estatus de refugiado
  • Constituciones que penalizan el ingreso o la permanencia irregular de extranjeros
  • Reunificación familiar
  • Comunidades en el exteriorConstituciones que no contienen menciones a las comunidades en el exterior
  • Constituciones que contienen menciones parciales o particulares a sus nacionales
  • en el exterior
  • Constituciones que contienen normas de carácter programático referidas a la
  • comunidad en el exterior
  • Constituciones que conceden derechos y, además, contienen normas programáticas
  • relacionadas con la comunidad en el exterior
  • Normas constitucionales programáticas sobre la migración internacional
  • Silencio constitucional
  • Normas programáticas
  • Referencias bibliográficas
  • Anexo I: Repositorios normativos