Perfil Migratorio Panamá 2019-2020

Perfil Migratorio Panamá 2019-2020

Original Language

Spanish

ISBN

978-92-9268-192-0

ISBN (PDF)

978-92-9268-191-3

Number of Pages

212

Reference Number

PUB2021/192/R

Date of upload

17 jan 2022

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Perfil Migratorio Panamá 2019-2020

El primer Perfil Migratorio es un estudio para comprender de manera integral la migración en Panamá, la situación actual de los flujos migratorios en el país, así como referencias históricas de la migración. Incorpora un análisis basado en entrevistas de actores claves, compilación de datos, estadísticas y estudios para hablar de las características de la migración y el impacto de la misma a nivel económico, social y político. El Perfil Migratorio además recopila las políticas migratorias del país, y hace recomendaciones hacia el diseño de una política integral en materia de migración.

Prólogo Perfil Migratorio
Abreviaturas
Listado de Cuadros
Listado de Gráficos
Listado de Mapas
Metodología de la Investigación
Recopilacion de Informacion a Traves de Fuentes Secundarias,
Investigacion de Escritorio
Realizacion de Talleres a los Actores Clave
Encuestas Cara a Cara a Migrantes
SECCIÓN A. Tendencias Migratorias y Características de los Migrantes
- A.1. Fuentes de Datos sobre Migracion y Emigracion: Alcances y Limitaciones
- A.2. Antecedentes Historicos de la Migracion en Panama
- A.3. Emigracion
  - A.3.1. Panamenos en el Extranjero: Caracteristicas y Tendencias
    - A.3.1.1. Panamenos en Estados Unidos de America: Migracion Extra Regional
    - A.3.1.2. Poblaciones Ngabe-Bugle hacia Costa Rica: Migracion Transfronteriza
      - A.3.1.2.1. Caracteristicas de las Migraciones Ngabe a Costa Rica
      - A.3.1.2.2. Perfil del Migrante Ngabe-Bugle
      - A.3.1.2.3. Motivos de la Migracion
      - A.3.1.2.4. Estrategia de Movilidad
      - A.3.1.2.5. Riesgos Especificos
  - A.3.2. Emigracion por Razones de Empleo
  - A.3.3. Emigracion por Razones de Estudio
  - A.3.4. Emigracion Forzada
- A.4 Inmigracion
  - A.4.1. Inmigrantes y Paises de Origen
  - A.4.2. Puntos Fronterizos
    - A.4.2.1. Frontera con Colombia (Darien)
    - A.4.2.2. Frontera con Costa Rica (Chiriqui)
  - A.4.3. Ingresos y Permanencias Autorizadas
    - A.4.3.1. Permanencia en el Pais
    - A.4.3.2. Procesos Extraordinarios de Regularizacion
  - A.4.4. Inmigracion Economica y Laboral
  - A.4.5. Refugiados y Solicitantes de la Condicion de Refugiado en Panama
  - A.4.6. Trata y Trafico de Personas
    - A.4.6.1 Trata de Personas
    - A.4.6.2 Trafico de Personas
  - A.4.7. Migracion Irregular
  - A.4.8. Inmigracion Colombiana
    - A.3.8.1. Perfil de los Migrantes Colombianos en Panama
    - A.3.8.2. Tendencias del Flujo Migratorio de Colombia a Panama
  - A.4.9 Inmigracion Venezolana
    - A.4.9.1 Perfil de los Migrantes Venezolanos a Panama
    - A.4.9.2 Flujos Migratorios de la Republica Bolivariana de Venezuela a Panama
- A5. Migracion Interna
  - A.5.1. Tendencias Migratorias y las Caracteristicas de los Migrantes
  - A.5.2. Inmigracion y Emigracion Neta Entre Provincias
SECCIÓN B. Repercusiones de la migración en Panamá
- B.1. Migracion y Desarrollo Economico
  - B.1.1. Crecimiento Economico
  - B.1.2. Impacto Macroeconomico de las Migraciones
  - B.1.3. Impacto en la Empresa y en el Comercio
  - B.1.4. Remesas
- B.2. Migracion y Desarrollo Humano
  - B.2.1. Desarrollo Humano en Panama
  - B.2.2. Educacion en la Poblacion Migrante
  - B.2.3. Integracion Social de los Migrantes
- B.3. Migracion, Empleo y Mercadeo de Trabajo
  - B.3.1. Caracteristicas Generales del Mercado de Trabajo y Resultados para los Migrantes Laborales
  - B.3.2. Repercusiones de la Migracion en los Mercados de Trabajo
  - B.3.3. Proyecciones del Mercado Laboral
  - B.3.4. Mercado Informal
- B.4. Migracion y Salud
  - B.4.1. Sistema de Atencion de Salud
  - B.4.2. Salud de los Inmigrantes
SECCIÓN C. Gobernanza de la Migración
- C.1. Politica Migratoria Panamena
  - C.1.2. Politica Migratoria y Planes de Desarrollo Nacional
- C.2. Marco Regulatorio
  - C.2.1. Contexto del Marco Politico Migratorio
    - Decreto Ley No. 3 de 2008 y Decreto Ejecutivo 320 de 2008
  - C.2.2. Emigracion
    - C.2.2.1 Aspectos Politicos
      - C.2.2.1.1 Doble Nacionalidad
      - C.2.2.1.2. Voto en el Exterior
    - C.2.2.2. Aspectos Socioeconomicos
  - C.2.3. Inmigracion
    - C.2.3.1. Aspectos Politicos
    - C.2.3.2. Aspectos Socioeconomicos y Empleo
    - C.2.3.3. Procesos Extraordinarios de Regularizacion (Crisol de Razas)
    - C.2.3.4. Arreglos Especiales
    - C.2.3.5. Gestion y Gobernanza Fronteriza
  - C.2.4. Extranjeros Bajo Proteccion de la Republica de Panama
    - C.2.4.1. Refugiados
    - C.2.4.2. Trata de Personas y Trafico Ilicito de Personas
  - C.2.5. Normativa Internacional
    - Pacto Mundial para una Migracion Segura, Ordenada y Regular
- C.3. Marco Institucional
  - C.3.1. Entidades Gubernamentales
    - C.3.1.1. Ministerio de Seguridad Publica
      - Consejo Consultivo de Migracion
      - Servicio Nacional de Migracion
      - SENAFRONT
    - C.3.1.2. Ministerio de Gobierno
      - Comision Nacional de Proteccion para Refugiados
      - Oficina Nacional para la Atencion a Refugiados (ONPAR)
    - C.3.1.3. Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral
    - C.3.1.4. Ministerio de Relaciones Exteriores
    - C.3.1.5. Defensoria del Pueblo de la Republica de Panama
    - C.3.1.6. Secretaria Nacional de la Ninez, Adolescencia y Familia
    - C.3.1.7. Instituto Nacional de la Mujer
  - C.3.2. Sociedad Civil
    - Vicariato Apostolico del Darien
    - Pastoral de Movilidad Humana
    - Consejo Noruego para Refugiados (NRC)
    - Cruz Roja panamena
    - The Foundation for The Refugee Education Trust
    - (RET Internacional)
    - HIAS Panama
    - Centro de Asistencia Legal Popular
  - C.3.3. Espacios de Articulacion Entre el Estado y la Sociedad Civil en Materia de Migracion y Refugio
    - Mesa Nacional de Migrantes y Refugiados (MENAMIRE)
    - Comisiones de Derecho Migratorio y Asilo del Colegio Nacional de Abogados de Panama
    - Mesa de Proteccion – ACNUR
  - C.4. Cooperacion Internacional
    - C.4.1. Conferencia Regional sobre Migraciones – CRM
    - C.4.2. Sistema de Integracion Centroamericano – SICA
    - C.4.3. Union Europea (UE)
    - C.4.4. Oficina de Poblacion, Migracion y Refugiados del Departamento de Estado de los Estados Unidos de America – BPRM
    - C.4.5. Plataforma de Coordinacion para Refugiados y Migrantes de la Republica Bolivariana de Venezuela – R4V
    - C.4.6. Ibero-American Network of Migration Authorities - RIAM
    - C.4.7. Grupo de Movilidad Humana
    - C.4.8. Sistema de Naciones Unidas
      - Organizacion Internacional para las Migraciones (OIM)
      - Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)
      - Organizacion Internacional de Trabajo (OIT)
      - Fondo de Poblacion de las Naciones Unidas (UNFPA)
      - Programa de Desarrollo de Naciones Unidas (PNUD)
      - Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC)
SECCIÓN D. Conclusiones y Recomendaciones
- D1. Conclusiones
  - D.1.1 Tendencias Actuales de la Migracion en Panama
    - D.1.1.1 Emigracion
    - D.1.1.2 Inmigracion
    - D.1.1.2.1 Puntos Fronterizos
    - D.1.1.2.2 Ingresos y Permanencias
    - D.1.1.2.3 Inmigracion Economica
    - D.1.1.2.4 Refugiados y Solicitantes de Asilo
    - D1.1.2.5 Trata y Trafico
  - D.1.2 Repercusiones de la Migracion
- D.2. Recomendaciones
  - D.2.1 Recomendaciones sobre la Gestion de la Migracion
  - D.2.2. Recomendaciones sobre Proteccion y Derechos de los Migrantes
  - D.2.3. Recomendaciones sobre Como Articular la Migracion en la Politica de Desarrollo Nacional
  - D.2.4. Recomendaciones sobre el Manejo de Flujos Fronterizos
  - D.2.5. Recomendaciones para Mejorar la Recoleccion y Difusion de Estadisticas y Datos sobre Migracion
ANEXOS
- Anexos 1. Instrumentos
  - Normativos
  - Nacionales
  - Refugiados
  - Trata de personas y trafico ilicito de personas
  - Marco Internacional
- Anexo 2. Glosario de Terminos
REFERENCIAS