La migration est un phénomène constant et dynamique qui, de plus en plus, appelle des mesures politiques variées afin de maximiser ses avantages potentiels et de réduire au minimum les coûts qu’il entraîne, non seulement pour les pays d’origine et de destination, mais aussi pour les migrants. Il est fondamental de mieux le cerner et de renforcer les capacités dans les différents domaines d’action pour garantir la protection des migrants, faciliter la migration régulière, intégrer les migrants dans le pays de destination, soutenir les retours volontaires durables et renforcer les liens réciproques entre la migration et le développement.

Il reste toutefois difficile de traduire cette prise de conscience dans des politiques et des pratiques concrètes. Les capacités dont disposent les Etats dans le monde pour gérer les migrations sont limitées. Les cadres juridiques ont parfois besoin d’être actualisés ou rénovés pour tenir compte de nouveaux aspects de la migration ou pour permettre de faire face à de nouvelles vagues d’immigration ou d’émigration. Sur le terrain, le personnel peut avoir besoin de matériel, de formation et de soutien. Quant à la société civile et aux migrants, il leur arrive de ne pas être bien intégrés dans le processus de collecte de données et de prise de décisions, et dans la mise en oeuvre des politiques. Enfin, les facteurs de vulnérabilité et les risques sanitaires liés au processus migratoire demandent à être mieux compris et appellent des réponses.

Les migrations internationales sont appelées à changer d’échelle, de portée et de complexité sous l’effet de disparités démographiques croissantes, des modifications de l’environnement, des nouvelles forces politiques et économiques qui s’exercent dans le monde, des révolutions technologiques et des réseaux sociaux. Ces mutations ouvriront de nouvelles possibilités, accentueront les problèmes existant déjà et créeront de nouveaux défis.

Outil d’auto-évaluation face aux scénarios futurs, le Rapport Etat de la migration dans le monde 2010 souligne la nécessité d’aborder le renforcement des capacités en matière de migration dans une perspective plus globale qu’on ne l’a fait jusqu’ici. Il n’entend pas tant imposer des politiques et des pratiques uniformes, que proposer des objectifs pour les politiques de gestion des migrations dans chaque domaine, stimuler la réflexion et fournir des exemples de ce que les Etats et d’autres acteurs peuvent entreprendre.

La Partie A du Rapport recense les capacités essentielles en matière de gestion des migrations, aborde des notions clés et présente d’importants exemples de pratiques suivies dans ces domaines. La Partie B fait le point sur la situation migratoire à l’heure actuelle, non seulement à l’échelle internationale, mais également dans six régions faisant chacune l’objet d’un chapitre, en s’appuyant sur les données les plus récentes.