Mecanismos de acceso a la identidad legal para personas migrantes en América Central, México y la República Dominicana

Original Language
Spanish
ISBN (PDF)
978-92-9268-740-3
Number of Pages
60
Reference Number
PUB2023/137/R
Date of upload

30 Nov 2023

Mecanismos de acceso a la identidad legal para personas migrantes en América Central, México y la República Dominicana

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El acceso a la identidad legal es un aspecto esencial para una migración segura, ordenada y regular. Los componentes que certifican la identidad legal incluyen registros de nacimiento y de otros sucesos vitales en la vida de las personas, documentos de identidad nacional de sus países de origen, documentos de viaje, entre otros. Todos estos documentos son, a su vez, indispensables para distintos procesos de regularización migratoria y de registro civil de personas migrantes en países de destino. No obstante, en el mundo existen millones de personas que no cuentan con documentos de identidad legal reconocidos por alguna instancia estatal competente.

Este estudio regional examina los mecanismos de acceso a la identidad legal para personas migrantes en América Central, México y la República Dominicana. A través de una metodología mixta que incluyó análisis bibliográfico, entrevistas con contrapartes clave y un taller participativo con representantes de los gobiernos de la región, se analizan tres tipos de sistemas a través de los cuales las personas acceden a documentos de identidad legal: el sistema de registro civil y gestión de identidad en países de origen de migrantes, el sistema de gestión de la identidad legal en relación con procesos de regularización y acceso al registro civil para personas migrantes, y el sistema de asistencia disponible a personas migrantes a través de las representaciones consulares de sus países de origen en los países de destino.

A raíz de este análisis, se identifican tanto necesidades como buenas prácticas en la región y se provee una lista de recomendaciones accionables dirigidas al fortalecimiento de legislaciones locales, políticas públicas, acuerdos regionales y procedimientos que garanticen el acceso a la identidad legal a todas las personas.

  • Índice de cuadros
  • Índice de figuras
  • Glosario
  • Resumen ejecutivo
  • Introducción
  • Metodología
  • Capítulo I. La identidad legal: Un acercamiento conceptual
    • Derecho a la identidad legal
    • Poblaciones clave y estrategia institucional de la OIM
  • Capítulo II. Sistemas para el acceso a la identidad legal en la región de América Central México y la República Dominicana
    • Sistemas del registro civil y sistemas nacionales de gestión de identidad
    • Gestión de la identidad legal en relación con procesos de regularizacion y acceso al registro civil para personas migrantes
    • Servicios consulares y acceso a documentos de viaje
  • Capítulo III. Necesidades regionales e interinstitucionales para garantizar el acceso a la identidad legal de personas migrantes
    • Mayor modernización y mecanismos de interoperabilidad entre instituciones
    • Generación de confianza de las personas migrantes hacia las autoridades estatales 
    • Diseminación de información clara y accesible sobre procedimientos de registro civil y regularización migratoria
    • Conocimiento de las normas y mitigación de la discrecionalidad en las instituciones
    • Mitigación de barreras para acceder a servicios públicos relacionadas al faltante de prueba de identidad legal
    • Atención a la brecha digital
    • Identificación y asistencia a poblaciones en situación de vulnerabilidad
  • Capítulo IV: Recomendaciones
    • Recomendaciones interinstitucionales
    • Recomendaciones sobre cooperación regional
    • Recomendaciones para fortalecer sistemas de registro civil
    • Recomendaciones para autoridades migratorias
    • Recomendaciones para fortalecer las capacidades de las representaciones consulares
  • Anexo
  • Categorías para el análisis del funcionamiento de los sistemas de acceso a la identidad legal
  • Referencias