Remediation Guidelines for Victims of Exploitation in Extended Mineral Supply Chains (Chinese)

Number of Pages: 
28
Year: 
2018
Available in English, Spanish
Electronic copy only
Description: 

近年来,有许多关于供应链中的工人受虐待、被剥削甚至被贩运的报道。因此,对企业进行尽职调查以消除负面影响的期望大大增强。

正如《联合国工商业与人权指导原则》所述,企业不仅有责任防止侵犯人权行为,还有责任在发生伤害时为受害者提供补救。

虽然通过对厂商进行尽职调查,在防止人权侵害方面取得了很大的进展,但是对于在侵害人权的伤害发生后如何对受害者进行补救措施这方面相关的指导和实践经验则非常有限。

因此,国际移民组织开发了这套专门为下游企业和他们的商业伙伴参考的实用指导准则,以确保被剥削受害人能够得到充分的保护和必要的帮助。《补救准则》不仅仅是尽职调查,而且为企业提供了实用的指导,讲解在供应链中发现受害者时应如何处理有关事件。

《补救准则》提出了六个步骤的运作性补救程序,供下游企业在受害者遭受与其运营、产品或服务相关的伤害时予以参考。

第1步:核实指控。
第2步:确定对应措施的类型和力度。
第3步:制订补救行动计划。
第4步:实施和监测补救行动计划。
第5步:为事件处理工作结案。
第6步:总结经验教训。

这个六步运作性补救程序有助于下游企业及其商业合作伙伴,特别是稽核计划、冶炼/精炼企业确定应采取的步骤、应与之互动的利益攸关方、在处理供应链中经证实的剥削事件时需要考虑的不同因素,从而最终向受害者提供切实的补救。

在制订《准则》的过程中,我们与目前该领域的一些主要参与者进行了协商,其中包括各种稽核计划、冶炼/精炼企业、政府、政府间组织、非政府组织(NGO)和IOM的专家。《准则》的依据来自查阅现有文献、案例研究以及IOM在为数十万受剥削者提供保护,并支持政府和民间社会组织更好地保护贩运受害者方面获得的经验。《准则》考虑到了受害者和受影响社区提供的宝贵意见。

本套《准则》是专门为矿产供应链中的下游企业制订的。但是,《准则》所述方法也可以适用于上游行为体和其他行业。我们希望《准则》将成为所有希望启动或扩大补救工作的企业的一个出发点。

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